L'État-gendarme et l'État-providence

📢 Qu'est ce qui différencie l'Etat-gendarme de l'Etat -providence ?

1. Définir l'État

L' État peut se définir comme une organisation dont le critère essentiel est celui de l'exercice de la souveraineté. L' État a plusieurs rôles :

• Faire respecter les lois,

• Garantir la sécurité,

• Fournir des services publics comme la santé ou l'éducation,

• Représenter le pays à l'international.

L'État est composé de différentes institutions comme le gouvernement, les tribunaux et la police.

🤔 Une institution, c'est quoi ? 

C'est une organisation, une structure qui joue un rôle important dans la société. Les institutions servent à créer des règles, à les faire respecter et à organiser la vie collective. L'école, le gouvernement, la police, la justice sont des institutions. Chaque institution a un rôle bien défini : l’école enseigne et transmet des connaissances alors que le gouvernement prend des décisions pour le pays.

Au fil du temps, le rôle de l'État a évolué. Globalement, jusqu'en 1930, l'État était un État-gendarme et assurait les fonctions essentielles à la protection et à la sécurité de la nation. Après la crise économique des années 30, le rôle de l'État a évolué et le gouvernement est progressivement intervenu pour assurer le bien-être social et la redistribution des richesses. C'est l'apparition progressive de l'État-providence.

2. L'État-gendarme

Jusqu'à la moitié du XIXe siècle, le rôle de l'État était d'assurer les fonctions régaliennes. Dérivé du latin regalis, qui signifie "royal", ces fonctions concernaient essentiellement la protection et la sécurité de la société. C'est pour cela que l'on évoque le terme "d'État-gendarme".

Les fonctions régaliennes regroupent les domaines dans lesquels l'État seul peut et doit intervenir car elles touchent directement à la souveraineté du pays et à l'intérêt général.

Ces fonctions sont :

• la défense : protéger le pays contre les agressions extérieures (armée)

• la justice : rendre les jugements et faire respecter les lois

• la sécurité intérieure : maintenir l'ordre public et protéger les citoyens (police, gendarmerie)

• la diplomatie : représenter et défendre les intérêts du pays à l'international

• la gestion des finances publiques : percevoir les impôts et gérer le budget de l'État (trésor public)

Elles sont indispensables au bon fonctionnement de la société et ne peuvent être exercées par une organisation privée.

Dans ce modèle l'État ne va pas vraiment intervenir dans l'économie ou dans la protection sociale. Il va veiller à l'ordre et à la stabilité de la nation sans gérer la redistribution des richesses.

La crise économique des années 30 et les guerres vont modifier le rôle de l'État et progressivement, ce dernier va s'impliquer de plus en plus dans la protection des citoyens et veiller à leur bien-être.

3. L'État-providence

Le XXe siècle va être marqué par deux guerres mondiales et des crises économiques graves. Le rôle de l'État et son intervention dans la vie des citoyens va évoluer. Il ne peut plus se contenter de ses seules fonctions régaliennes.

La pauvreté et les inégalités engendrées par les guerres et les crises ont poussé le gouvernement à intervenir : c'est l'émergence de l'État-providence". Dérivé du mot latin providere qui signifie "prévoir", l'État-providence est un modèle dans lequel le gouvernement intervient activement pour assurer la redistribution des richesses et garantir le bien-être social des citoyens.

Dans le modèle de l'État- providence, le rôle de l'État est d'assurer les fonctions régaliennes, mais aussi d'assurer :

• la protection sociale : c'est l'ensemble des mesures de protection du citoyen comme la retraite, l'assurance-chômage, la sécurité sociale

• l’éducation : cela permet de rendre l’enseignement gratuit et accessible à tous

• la santé : c'est offrir des soins accessibles via des services publics ou des aides

• le soutien à l’emploi : des politiques spécifiques sont mises en place pour aider à la création d’emplois et soutenir les travailleurs

L' État ne se contente plus de maintenir l'ordre, il va donc :

1. Utiliser les ressources financières, humaines et matérielles pour produire des biens et des services collectifs : c'est l'allocation des ressources.

2. Redistribuer les richesses grâce à un ensemble de mécanismes et de politiques dans le but de réduire les inégalités économiques qui subsistent entre les individus.

3. Stabiliser et réguler l'économie par un ensemble d'actions afin de maintenir un équilibre économique et d’éviter de trop grandes fluctuations qui poseraient problème à la croissance ou aux citoyens.

Le passage à l'État-providence est le résultat d'une croissance des besoins des individus. Ce modèle apparaît dans de nombreux pays européens dès 1930. L'État a élargi son rôle pour devenir un acteur social et économique, garantissant non seulement la sécurité, mais aussi le bien-être de ses citoyens.